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一帶一路,串起歐亞非城市聯網

 

 對當代城市來說,交通運輸建設,絕對是發展的第一關鍵!

 

 沒有良好的交通基礎建設,人流、物流將受到極大的限制,城市經濟發展同樣受到制約.

 

 以歐亞非海陸交通基礎建設為主體的「一帶一路」發展策略,引起全球高度關注,很重要的原因之一就在於此.

 

 一帶一路能夠聯結歐亞非三大洲的重要城市數量越多,一帶一路整體路網與串聯的城市網絡影響力就越大.達到一個臨界點之後,沒加入這個聯網的城市必然被排擠,也可能被邊緣化,一帶一路遂成為影響歐亞非三大洲未來城市興衰的重要關鍵.

 

【交通基建入手 城市聯網決勝負】

 

 透過陸上軌道與海運港口的建設,一帶一路不僅串連沿線國家,更串起歐亞非三大洲上的城市聯網,讓這些位在一帶一路沿線的城市節點,能發揮更大的人流、物流吞吐作用,不僅讓歐亞非三大洲交流更為便利與緊密,這些具備節點功能的城市也將組成未來最重要的城市群.

 

 可以說,未來的歐亞非三洲城市聯網,才是一帶一路真正的載體.初期談判協商雖然以國家為主,但之後國家會越來越像配角,主角將會換成城市,而主戰場就是城市之間的競爭(或者說,城市經濟的競爭).

 

 眾多陸資企業已經順著一帶一路策略,積極在海外投資,雖然打著一帶一路旗號的投資項目略顯繁雜,但仍不脫連結歐亞非的建設主軸線.

 

 隨著一帶一路推進,歐亞非各區域的交通基礎建設將越來越完整,歐亞非三大洲組成的世界島也將脫離英美主導的舊世界,回歸目前擁有最多人口與未來主要人口成長的世界島為全球新重心.[關於世界島,請參考文稿:認識「世界島」 2025年城市與人口重心]

 

【抄底希臘 搶進南歐】

 

 若從深度參與一個城市發展的角度來看,一帶一路啟動迄今最具有指標意味的成果,就是陸資企業已經分別在歐洲與非洲關鍵位置參與港口城市的改造及經營,並且透過港口連結軌道與路網,把港口運輸效益進一步鋪向整個歐洲與非洲大陸.

 

 在歐洲,2005年希臘倒債,國家陷入財務危機.2008年中遠海運集團參與希臘的比雷埃夫斯港部分碼頭私有化招標.到了2016年,再以3.685億歐元收購比雷埃夫斯港務局多數股權,陸資企業正式主導比雷埃夫斯港的經營.

 

 比雷埃夫斯港在地理位置上,原本就是巴爾幹半島聯外重要節點,也是連結地中海、黑海、北非等地的海運重鎮.這幾年陸資介入經營後,比雷埃夫斯港在全球的吞吐量排名已經從2010年的全球93名提升到2016年的38名.隨著中國大陸航運業的茁壯,比雷埃夫斯港在全球排名與歐洲運輸實際影響力仍有向上攀升的空間.

 

【鬼手布局 押寶東非】

 

 把目光轉向非洲.2013年吉布堤港口公司改制,中國招商局團收購了23.5%股權,成為第二大股東後,貸款投入5.8億美元修建新碼頭,接著還有發展周邊各類園區的計畫正在積極進行.

 

 吉布堤港位置優越,勢必能分食原本由杜拜港接近獨佔的非洲海運市場.配合亞吉鐵路電氣化等重要周邊交通建設,吉布堤港與當下進行中的多功能園區建設,還將持續擴大對非洲市場的影響力.

 

 一位中國招商集團駐非洲的代表對到訪的媒體表示,有信心在吉布堤打造出一個「非洲的深圳」.以深圳今日的繁榮,不論最後這個非洲港市能否實現現代化與追上深圳發展的腳步,這個願景已足夠誘人.

 

 另一個吉布堤港引起高度矚目的原因,始於外國勢力眼中的吉布堤港疑似成為中國大陸首座海外軍事基地.對於吉布堤港的投資案,中方則強調不是外界眼中的軍事基地,而是一個後勤保障基地.

 

 關於亞吉鐵路的大改造,這條中方深度參與、全長751.7公里、連接吉布堤港市與埃賽俄比亞首都亞德斯亞巴市的軌道,投資額達到40億美元,是非洲第一條跨國的電氣化鐵路.

 

 完工之後,當地客貨運輸立刻有七成比重轉為倚靠這條軌道運輸,成為東非大陸上的運輸新動脈.

 

 看到一帶一路在非洲的部份成果,不禁令人想到圍棋術語裡的「 鬼手」, 代表乍看並不好、後續卻非常重要的關鍵棋.

 

 試著想像吉布堤港市與吉亞鐵路這種由點到線的布局,涵蓋港口、鐵路、城市新區,帶來的就業、創業、消費、金融、稅收等影響力正在擴大,再等一段時間,一帶一路在東非可能就會開始進入佈局成熟後的排他階段.而吉布堤港市與吉亞鐵路這兩個做為一帶一路非洲布局指標的港口與鐵路大型建設案例,也將繼續往非洲腹地延伸影響力,並連結更多城市與產業,有機會發展出一帶一路在非洲大地上的城市聯網.

 

【大陸改革與國力增強 有利一帶一路】

 

 這裡要特別注意,以世界島為主的一帶一路藍圖,配合未來人口成長與高度城市化趨勢,以及中國大陸經濟與綜合實力尚未成長到這波最顛峰的情況,可以斷定:「時間,對一帶一路有利!」

 

 目前看到的一帶一路還是在啟動初期階段,預料隨著中國大陸的國力進一步增強,一帶一路從硬體建設開始,未來延伸進入城市發展與在地商業層面的各類合作案空間甚為可觀.

 

 對於大陸是否還未達到這一波國力巔峰的觀察,從具備強力領導人、積極打擊貪腐整頓吏治、經濟持續成長、順勢推出一帶一路這種國力向外擴張的策略......這樣的場景是不是很熟悉?回顧歷史上的華人朝代,在輝煌時代來臨前,或者輝煌時代本身,似乎都有這些條件!

 

 單就經濟實力與軍事實力仍在大力擴展來看,大陸這一波經濟與軍事實力巔峰就尚未到來,因此眼下一帶一路遇到的阻礙,未必構成真正的挑戰.

 

 再從華人政權的歷史教訓來看,國力累積階段如何打擊貪腐、整頓吏治,是重中之重.這就像把摩天大樓基礎夯實,未來往上蓋的建築物才能穩固與長久,才能高聳入雲,不至於陷入暴起暴落、樓起樓塌的套路.

 

【始於一帶一路,未必終於一帶一路】

 

 在一帶一路推展的路途上,除了英美等舊勢力作為攔路虎,印度、日本、俄羅斯也不會放一帶一路輕鬆過關.印太戰略雖然從美國總統川普口裡喊出來,實際上就是美國拉攏印度與日本組成聯盟的訊號.未來不會只有印太戰略,還會有其他類似印太戰略,甚至可能冒出規模接近一帶一路的大型策略,與北京的一帶一路互別苗頭.

 

 因此一帶一路只是剛從起點出發,終點線上是否是由一帶一路與串起的城市聯網勝出,目前還看不到答案.

 

 如果操作不當,一帶一路也有可能為人作嫁.需要警惕的是,陸資要避免淪為「經濟殺手的告白」一書中,妄圖控制全球的帝國角色。這本書揭露的訊息,其實足以摧毀英美金權資本聯盟與附屬的國際組織.一旦走上同樣老路子,只會更快被世人揭發與懷疑。

 

 在英美勢力仍然當道的國際環境裡,類似一帶一路這種足以挑戰英美聯盟權威的大型策略,當然會被英美視為威脅。一帶一路策略的推展過程,必然面對種種挑戰,甚至受到英美媒體誤解或曲解.

 

 由於北京提出一帶一路策略不可能純粹利他而毫無利己之處,涉及利益的部分,也特別容易被放大檢視,甚至已經可以看到英美媒體試著將一帶一路套上中國霸權的標誌.這樣的情況,在中國媒體產業全球競爭力還有漫長道路要走的情況下,預料將會一直存在.

 

 但無論強權如何競爭,可以確定以世界島歐亞非紀元為背景的一帶一路勢必引起更多回響,有些是競爭的方案,也有可能出現互補的策略,將同時並存.

 

 這些策略對世界島的城市發展興衰都有直接的影響,正面影響自不用說,一旦被這些策略影響而邊緣化,城市將因為缺乏動能而窒息.

 

 例如外界擔憂新加坡這個城市型國家是否會因為一帶一路而出現邊緣化的問題,有待時間與更多跡象驗證.

 

 

[本文轉載自 FB粉絲團:城市藏寶圖 ]

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